对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标，其中不属于第一阶段招标活动的是：( )。

①投标人提交不带报价的技术建议

②招标人提供招标文件

③招标人编制招标文件

④投标人提交保证金